Theo đó, Sở Giáo dục và Đào tạo được giao chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch, phương án triển khai, tham mưu bố trí kinh phí và tổ chức thực hiện bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm, tránh lãng phí.
Theo thống kê, năm học 2026-2027, dự kiến toàn hệ thống có 22.043 lớp với khoảng 810.681 học sinh. Đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên từ cấp tiểu học đến THPT cùng giáo dục thường xuyên hiện có hơn 40.200 người, trong đó khoảng 35.000 giáo viên trực tiếp giảng dạy.
TP. Hải Phòng sẽ triển khai chính sách miễn phí sách giáo khoa cho toàn bộ học sinh giáo dục phổ thông từ năm học 2027-2028, sớm hơn 2 năm so với lộ trình áp dụng trên phạm vi cả nước theo quy định của Chính phủ.
Theo phương án được đề xuất, mỗi học sinh sẽ được mượn một bộ sách giáo khoa đầy đủ theo chương trình học của từng lớp. Đối với cấp THPT, số lượng sách sẽ được xác định căn cứ vào nhu cầu đăng ký các môn học tự chọn của học sinh.
Bên cạnh đó, mỗi giáo viên trực tiếp giảng dạy cũng được mượn một bộ sách giáo khoa gồm đầy đủ các lớp trong cấp học của môn học mình phụ trách để phục vụ công tác giảng dạy.
Sở Giáo dục và Đào tạo Hải Phòng dự kiến kinh phí trang bị ban đầu để đáp ứng nhu cầu sách giáo khoa miễn phí cho 100% học sinh và giáo viên trên địa bàn là 241,517 tỷ đồng.
Theo Nghị quyết số 71-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo, mục tiêu đến năm 2030 là cung cấp sách giáo khoa miễn phí cho tất cả học sinh.
Cụ thể hóa chủ trương này, Nghị định số 271/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định chính sách miễn phí sách giáo khoa trên phạm vi toàn quốc sẽ được triển khai từ năm học 2029-2030. Tuy nhiên, Chính phủ cũng khuyến khích các địa phương có khả năng cân đối ngân sách thực hiện sớm hơn.
Tại TP. Hải Phòng, nếu triển khai ngay từ năm học 2026-2027 sẽ phát sinh nhiều khó khăn. Việc mua sắm tập trung phải thực hiện từ tháng 6-7 hằng năm, trong khi đến tháng 7-8 học sinh lớp 10 mới hoàn tất tuyển sinh và đăng ký các môn học lựa chọn. Nếu mua sách trước thời điểm này có thể dẫn đến tình trạng dư thừa, lãng phí tài sản công.
Ngoài ra, nguồn kinh phí sự nghiệp giáo dục và kế hoạch đầu tư công trung hạn năm 2026 của thành phố đã được phê duyệt, nên chưa thuận lợi để triển khai ngay.
Vì vậy, TP. Hải Phòng lựa chọn bắt đầu thực hiện chính sách từ năm học 2027-2028, vừa bảo đảm điều kiện chuẩn bị, vừa trở thành một trong những địa phương triển khai miễn phí sách giáo khoa sớm hơn 2 năm so với lộ trình chung của cả nước.